CIRCULAR MESA SECTORIAL JUSTICIA ANDALUCIA 25 MAYO 2010

Mesa Sectorial Justicia Andalucía de 25 de mayo de 2010:

Sentimos tener que decir que pasan cosas como éstas, en una situación en la que todos los Sindicatos tratamos de hacer frente a un recorte injusto de nuestras retribuciones. Estamos en plenas movilizaciones y tenemos ya preavisada Huelga General en la Función Pública para el próximo día 8 de Junio.

Justo en este contexto, y antes de que el Gobierno autonómico de la Junta de Andalucía decida medidas concretas de recorte del gasto público, por la Consejería de Gobernación y Justicia se nos ha convocado a Mesa Sectorial para tratar de negociar y aprobar dos proyectos de actuación:

- Uno, la experiencia piloto de Servicio Común de Ejecución Penal de Sevilla (sobre el que venimos discutiendo desde Julio de 2009),

- Y dos, un Plan de Horas Extras de Tarde, que recoja un conjunto de Órganos en toda Andalucía de 1ª Instancia, Mixtos, Penales, Sociales, Servicios Comunes y otros… que veníamos reclamando desde hace años, para aliviar la enorme sobrecarga de trabajo que se padece en estos Órganos (en este caso, el protagonismo correspondería a los Juzgados de 1ª Instancia y Mixtos, (¡que ya era hora!). Para dar salida a estos dos proyectos la Administración había comprometido dos Presupuestos Extraordinarios, lo que quiere decir que contaban con una financiación propia QUE NO SE HA SACADO DE NINGUNA OTRA PARTIDA PRESUPUESTARIA, y de lo que se trataba es de poder culminar una negociación antes de que la situación económica, y las futuras medidas de recorte de gastos de la Junta de Andalucía, pudieran afectarlos negativamente.

Pues bien, hoy, haciendo de su capa un sayo, los sindicatos CSIF, CCOO y no sabemos claramente si también UGT, han vinculado la negociación de estos dos temas al recorte de “Zapatero”, rechazando seguir negociándolos y pidiendo la suspensión de la Mesa Sectorial, lo que ha hecho que la Administración dé por concluida la negociación de los mismos.

SPJ-USO ha defendido, sin embargo, la aplicación de estos fondos, y la oportunidad de negociar ambos proyectos de la Administración. El primero de ellos, la experiencia piloto del Servicio Común Penal, sobre todo porque la situación de los compañeros de los Juzgados Penales de Sevilla, trasladados al Edif.”Noga” a comienzos de año y desde entonces a la espera de que funcionen con formato de Nueva Oficina Judicial, resulta ya insostenible por las notables deficiencias detectadas en el edificio y porque el modo en que están dispuestos el personal y las oficinas resulta inviable para trabajar hoy por hoy con normalidad con el formato de 15 Juzgados autónomos; y el último de ellos (los Planes de Horas Extras de Tarde), además largamente demandado por nosotros, porque no hemos tenido ni siquiera oportunidad de negociar el contenido de estos Planes, presentando el primer borrador de la Administración importantes insuficiencias (notable exclusión de funcionarios de Auxilio, plantillas para horas extras y duración del Plan escasas, exclusión injustificada de muchos Juzgados…)

Desde el punto de vista de SPJ-USO, y estamos seguros de no equivocarnos, la aplicación de dos presupuestos extraordinarios comprometidos de antemano por la Consejería, nunca puede ser un “recorte de Zapatero”. Lo cual resulta evidente si pensamos que ni es “de Zapatero”, ni es “un recorte”; pues un “recorte” sería si sucediera justamente al contrario, es decir, si la Administración, después de asumir su compromiso, planteara no darle aplicación.

Tampoco entendemos que se desprecie gratuitamente la ocasión de que muchos de nuestros compañeros puedan acceder a unas mínimas retribuciones que puedan compensarles por su sobrecarga de trabajo, en momentos de drásticos recortes para todos.

Ahora sólo nos queda esperar para comprobar si la Administración decide finalmente seguir adelante con sus planteamientos o renunciar definitivamente a su realización, perdiéndose los presupuestos extraordinarios comprometidos. En cualquier caso, la situación es lamentable porque no hemos podido, en un caso (la experiencia piloto) rematar con bien la negociación (contenía ya evidentes mejoras en todos los aspectos, respecto del ámbito Ministerio de Justicia); y en otro  caso (Planes de Tarde), por no haber podido ni siquiera entrar a negociar el proyecto para mejorarlo.

NOTA: previniendo posibles justificaciones demagógicas, aclaramos que los desajustes en el percibo de la Productividad del primer trimestre de 2010 detectados en varias provincias, parecen deberse al problema de siempre: que el cálculo de reparto no se hace a partir de los “efectivos reales”, con lo cual muchas veces nos alejamos de la cantidad de 41.50€/mes por persona, porque se reparte luego a más funcionarios de los que ha previsto el presupuesto trimestral. SPJ-USO exigirá a la Administración que aclare sus cuentas, dando las oportunas explicaciones, y que cumpla lo establecido a este respecto.

Por otra parte, la última versión del Borrador de la Experiencia Piloto de Servicio Común Penal de Sevilla, presentaba ya evidentes mejoras respecto a lo acordado en ámbito del Ministerio de Justicia: contiene una retribución para todos los funcionarios (UPAD y Servicio Común), sin exigir ningún servicio extraordinario; se garantiza cualquier tipo de retribución anterior –no sólo las fijas-; no puede producirse movilidad forzosa entre distintas UPAD; el funcionario puede desde el inicio elegir ir a una Sección u otra, incluso a los distintos Equipos del Servicio Común; la movilidad posterior siempre tiene que contar previamente con una fase de peticiones voluntarias y deben estar justificadas por el Secretario Director, dando cuenta de ellas; está prevista la singularización de puestos para todos los Cuerpos (incluido el manejo de claves para acceso a Bases de Datos y Registros); se contiene una relación de funciones, no sólo de las Secciones del Servicio Común, sino también de los distintos Cuerpos (mejorable a través de la Comisión de Seguimiento); se prevé la formación de una Comisión de Seguimiento con presencia de todos los Sindicatos para evaluar la experiencia, incluidas funciones y tareas; se incrementa la plantilla de Tramitadores; se mantiene el 100% de los interinos de refuerzo; etc…

TEMAS VARIOS PARA LA MESA SECTORIAL

                        En relación con la convocatoria de Mesa Sectorial de la Administración de Justicia, planteamos la discusión, para hallar soluciones satisfactorias, de los siguientes temas:

-         Problemática de Grabación de Vistas y Videoconferencias: inasistencia del Secretario; asignación a funcionarios de Auxilio del acceso a la Aplicación para la Introducción de datos al efecto; problemática en relación con los encargados de la “Salvaguarda de Datos y de la Duplicación (copiado en disco portable) de  estas grabaciones”. Problemas planteados al respecto en la sede de los Juzgados de Instrucción y Penales de Jaén.

-         Actualización de la Aplicación Procesal “Adriano” conforme a las recientes Reformas Procesales, con incorporación urgente de los nuevos modelos.

-         Plan de Formación para Funcionarios en relación con estas Reformas Procesales.

-         Comisiones de Servicio y Sustituciones: nueva regulación, que incluya, entre otras, la de las Sustituciones entre Agentes Judiciales (Sentencia).

-         Modificación de la normativa de Nombramiento de Personal Interino.

-         Pago retroactivo del cuarto punto del complemento por el lugar de destino (Complemento provisional de Puesto).

-         Placas identificativas de los funcionarios Judiciales: sustituir nombre y apellidos por nombre y código IUS.

-         Mejora de la Gestión de plazas “vacantes y desiertas” para posibilitar la ampliación de las respectivas ofertas, y evitar las frecuentes rectificaciones en los respectivos concursos.

-         Contestación a los temas varios planteados en anteriores Mesas Sectoriales, y cuya información venimos esperando desde hace meses (por ejemplo, pago de servicios extraordinarios para Servicio de Apoyo de la Audiencia Provincial de Málaga en asuntos de Estepona, regularización de pagos para funcionarios del Servicio de Apoyo de la Audiencia Provincial de Sevilla, etc).

-         Aplicación del Presupuesto de Productividad 2010 a las percepciones por este concepto de los Funcionarios Judiciales correspondientes al trimestre en proceso de pago.

-         Problemática de clasificación y reparto del correo que llega a los órganos judiciales con sede en el Edificio Judicial de la Audiencia Provincial de Huelva. Obligaciones del servicio de Correos.

Esperando la inmediata discusión y solución negociada de los temas planteados, sin otro particular, POR SPJ-USO: