21 de noviembre de 2008
Mesa Negociación Justicia Andalucía 19 y 20 noviembre 2008
Mesas de negociación Justicia Andalucía de 19 y 20 de noviembre de 2008
PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO ORGANIZATIVO RECURSOS HUMANOS DE JUSTICIA EN ANDALUCÍA
El 19 de noviembre se celebró Mesa Sectorial Extraordinaria convocada por la Consejería de Justicia para presentar a los sindicatos representativos el proyecto de estudio del trabajo desarrollado en la Justicia Andaluza, que previamente había anunciado en prensa la Consejera.
Respecto a lo acontecido, SPJ-USO llamó la atención sobre el hecho de habernos informado por la prensa del contenido de la reunión, y de que los representantes legítimos del personal fuésemos siempre los últimos en enterarnos de lo que afecta a nuestro colectivo, apelando a los responsables de la Consejería a mejorar las formas de nuestros métodos de trabajo, cosa que afirmaron corregir para el futuro.
Además, SPJ-USO pidió explicaciones a la Dirección General de los motivos por los que se había encargado el estudio de plantillas-carga de trabajo a una empresa privada (cuyos responsables también estuvieron presentes). A los representantes de esta empresa le preguntamos qué experiencia tienen en este tipo de trabajos dentro del Sector Público y le advertimos que el parámetro principal que deben utilizar de antemano es el de que, en los juzgados, una cosa es lo que se "debería hacer", y otra cosa lo que realmente "se hace", porque los funcionarios asumimos muchas más funciones de las que nos señala la ley como propias.
Recibimos explicación de la Directora General, que nos respondió que habían optado por una empresa privada para contar con un auditor independiente, ajeno a la Administración de Justicia, que pudiera ofrecer un diagnóstico lo más objetivo posible de la situación actual en cada puesto de trabajo con miras al futuro de la nueva Oficina Judicial. Como quiera que este mecanismo está previsto en las leyes y que la Administración, dentro de la legalidad, puede tomar las decisiones de gestión que mejor le parezcan, nosotros manifestamos que respetábamos esa decisión de asignar a una empresa privada el encargo, aunque nuestra filosofía fuera otra. Por lo demás, resaltamos que es la primera vez que en un proyecto de esa magnitud se nos da oportunidad de participar a los representantes de los trabajadores desde sus inicios (desde su cocina), porque lo habitual ha sido poner todos los proyectos en manos de jueces y/o fiscales, secretarios, etc, y luego presentarnos el guiso ya cocinado para que no podamos hacer otra cosa que escupir las pocas raspas que podamos, con la pataleta oportuna.
Por su parte, la empresa, que detalló minuciosamente el proceso que seguirán hasta conseguir precisar los procesos de trabajo y cuantificar las cargas del trabajo actual y el ajuste o no de la plantilla a las necesidades del servicio, proceso en el que invertirán aproximadamente once meses centrándose como modelo en la provincia de Málaga, nos respondió diciendo que llevan veinte años trabajando para, entre otros, el sector público, donde este sistema de valoración es bastante habitual...
Como somos conscientes de que si los representantes de los funcionarios no entramos ahora en la comisión de asesoramiento y seguimiento de estos trabajos por la empresa consultora, no nos va a quedar otra que tragarnos lo que decidan un Magistrado/a, un/a Fiscal y un Secretario/a, que ya forman parte de la misma, SPJ-USO mostró nuestra disposición a participar en dicha comisión, siempre que tuviéramos cabida los cinco sindicatos presentes en mesa. Todo ello sin restar ni una sola competencia a las Mesas de Negociación, por supuesto.
NUEVA REGULACIÓN DE COMISIONES DE SERVICIO Y SUSTITUCIONES
El día 20 de noviembre se ha celebrado Mesa técnica para discutir la modificación de la normativa actual en estas materias. SPJ-USO formuló las siguientes propuestas:
1º) Que Comisión de Servicio (plazas del mismo Cuerpo en otros órganos) y Sustitución vertical con relevación de funciones (es decir de plazas del Cuerpo superior en el mismo órgano), deben dar derecho al percibo de las diferencias retributivas, complementarias (en el primer caso) y básicas y complementarias (en el segundo) por el interesado con cargo al concepto de productividad. La sustitución horizontal sin relevación de funciones (es decir, de ciertas tareas del mismo Cuerpo en otro órgano) -Auxilios Judiciales, Secretarías de Jdos. de Paz…-, debe ser retribuida con de 100/€ de productividad por cada 15 días de sustitución efectiva o disponibilidad para ella. Se entiende todo lo aquí dicho sin perjuicio del derecho a acceder a otras percepciones complementarias (p.ej., guardias) a que esté sujeto el puesto de trabajo sustituido.
2º) Que toda plaza desocupada (incluidos refuerzos y otras de larga duración, es decir el 100% de todas ellas) deberá ser ofrecida a los titulares, entre tanto se proceda a la convocatoria de concurso de traslado, bien por la vía de la Comisión de Servicio, bien por la de Sustitución vertical. Propusimos una reserva del 50% de las plazas desocupadas existentes a cada uno de estos sistemas de provisión. Hay que tener en cuenta que si se diera preferencia absoluta a la Sustitución Vertical, se estaría perjudicando gravemente la movilidad de los funcionarios del Cuerpo de Gestión, a quienes, de ambas, sólo les cabe utilizar la vía de la Comisión de Servicio.
3º) Que las plazas desocupadas como consecuencia de que su titular haya accedido a otro puesto por medio de Comisión de Servicios o Sustitución vertical, deben ser ofrecidas en su integridad a los incluidos en la Bolsa de Interinos correspondiente.
4º) Que las plazas dejadas por los funcionarios de la Administración de Justicia, que pasen a ocupar un puesto de Secretario Judicial de Provisión Temporal a través de la correspondiente bolsa de trabajo, debe reservársele a su titular, por todo el tiempo que dure sus servicios como Secretario Temporal, hasta que se reintegre a su puesto de trabajo originario.
5º) Que todas las plazas desocupadas deben ofrecerse en concurso de traslado a los titulares, con carácter previo a su ofrecimiento a los funcionarios de nuevo ingreso, aunque fueren de las antiguamente llamadas “desiertas”, especialmente las plazas de nueva creación, las que comporten cualquier tipo de retribución adicional en complemento general de puesto, específico, productividad o esté sujeta a la realización de guardias, así como las vacantes por jubilación o excedencia de su titular. Las plazas no ocupadas en concurso podrán ser ocupadas, a petición del interesado en excedencia, por la vía de la adscripción provisional.
La Administración tomó nota de las propuestas y anunció que procurará presentarnos un documento que recoja el máximo número posible de ellas a mediados de diciembre próximo. Adelantó que la reserva a los funcionarios que accedan a Secretario de Provisión Temporal no presenta problema alguno y que para la entrada en funcionamiento de órganos de nueva creación el mes de diciembre próximo, parece ser que van a ofrecer todas sus plazas en comisión de servicio a los titulares.
VARIOS
Finalmente, y aprovechando el turno de "Varios" abierto por el Director General de Función Pública el día 19 de noviembre (a pesar de que no estaba previsto en un principio) SPJ-USO pidió a la Administración: Que reconsideren sus decisiones y asigne a los Juzgados de Violencia de Género de Sevilla el mismo trato respecto de las Guardias que tienen Madrid y Barcelona (dotación de plantilla completa, un régimen de libranzas y compensaciones horarias razonable y unas retribuciones adecuadas), tras el proyecto de Orden elaborado por el Ministerio de Justicia, y que la Consejería acepte negociar en las correspondientes mesas de negociación las funciones de Acceso a Bases de Datos, Grabaciones de Vistas y Videoconferencias, atribuidas a nuestros Cuerpos "por la cara". La Administración tomó nota y nos responderá en breve.
El día 20 de noviembre, la Administración aclaró que la Acción Social 2007 se tiene que abonar a sus beneficiarios necesariamente antes de finalizar el presente ejercicio (ya va siendo más que hora, por cierto).
PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO ORGANIZATIVO RECURSOS HUMANOS DE JUSTICIA EN ANDALUCÍA
El 19 de noviembre se celebró Mesa Sectorial Extraordinaria convocada por la Consejería de Justicia para presentar a los sindicatos representativos el proyecto de estudio del trabajo desarrollado en la Justicia Andaluza, que previamente había anunciado en prensa la Consejera.
Respecto a lo acontecido, SPJ-USO llamó la atención sobre el hecho de habernos informado por la prensa del contenido de la reunión, y de que los representantes legítimos del personal fuésemos siempre los últimos en enterarnos de lo que afecta a nuestro colectivo, apelando a los responsables de la Consejería a mejorar las formas de nuestros métodos de trabajo, cosa que afirmaron corregir para el futuro.
Además, SPJ-USO pidió explicaciones a la Dirección General de los motivos por los que se había encargado el estudio de plantillas-carga de trabajo a una empresa privada (cuyos responsables también estuvieron presentes). A los representantes de esta empresa le preguntamos qué experiencia tienen en este tipo de trabajos dentro del Sector Público y le advertimos que el parámetro principal que deben utilizar de antemano es el de que, en los juzgados, una cosa es lo que se "debería hacer", y otra cosa lo que realmente "se hace", porque los funcionarios asumimos muchas más funciones de las que nos señala la ley como propias.
Recibimos explicación de la Directora General, que nos respondió que habían optado por una empresa privada para contar con un auditor independiente, ajeno a la Administración de Justicia, que pudiera ofrecer un diagnóstico lo más objetivo posible de la situación actual en cada puesto de trabajo con miras al futuro de la nueva Oficina Judicial. Como quiera que este mecanismo está previsto en las leyes y que la Administración, dentro de la legalidad, puede tomar las decisiones de gestión que mejor le parezcan, nosotros manifestamos que respetábamos esa decisión de asignar a una empresa privada el encargo, aunque nuestra filosofía fuera otra. Por lo demás, resaltamos que es la primera vez que en un proyecto de esa magnitud se nos da oportunidad de participar a los representantes de los trabajadores desde sus inicios (desde su cocina), porque lo habitual ha sido poner todos los proyectos en manos de jueces y/o fiscales, secretarios, etc, y luego presentarnos el guiso ya cocinado para que no podamos hacer otra cosa que escupir las pocas raspas que podamos, con la pataleta oportuna.
Por su parte, la empresa, que detalló minuciosamente el proceso que seguirán hasta conseguir precisar los procesos de trabajo y cuantificar las cargas del trabajo actual y el ajuste o no de la plantilla a las necesidades del servicio, proceso en el que invertirán aproximadamente once meses centrándose como modelo en la provincia de Málaga, nos respondió diciendo que llevan veinte años trabajando para, entre otros, el sector público, donde este sistema de valoración es bastante habitual...
Como somos conscientes de que si los representantes de los funcionarios no entramos ahora en la comisión de asesoramiento y seguimiento de estos trabajos por la empresa consultora, no nos va a quedar otra que tragarnos lo que decidan un Magistrado/a, un/a Fiscal y un Secretario/a, que ya forman parte de la misma, SPJ-USO mostró nuestra disposición a participar en dicha comisión, siempre que tuviéramos cabida los cinco sindicatos presentes en mesa. Todo ello sin restar ni una sola competencia a las Mesas de Negociación, por supuesto.
NUEVA REGULACIÓN DE COMISIONES DE SERVICIO Y SUSTITUCIONES
El día 20 de noviembre se ha celebrado Mesa técnica para discutir la modificación de la normativa actual en estas materias. SPJ-USO formuló las siguientes propuestas:
1º) Que Comisión de Servicio (plazas del mismo Cuerpo en otros órganos) y Sustitución vertical con relevación de funciones (es decir de plazas del Cuerpo superior en el mismo órgano), deben dar derecho al percibo de las diferencias retributivas, complementarias (en el primer caso) y básicas y complementarias (en el segundo) por el interesado con cargo al concepto de productividad. La sustitución horizontal sin relevación de funciones (es decir, de ciertas tareas del mismo Cuerpo en otro órgano) -Auxilios Judiciales, Secretarías de Jdos. de Paz…-, debe ser retribuida con de 100/€ de productividad por cada 15 días de sustitución efectiva o disponibilidad para ella. Se entiende todo lo aquí dicho sin perjuicio del derecho a acceder a otras percepciones complementarias (p.ej., guardias) a que esté sujeto el puesto de trabajo sustituido.
2º) Que toda plaza desocupada (incluidos refuerzos y otras de larga duración, es decir el 100% de todas ellas) deberá ser ofrecida a los titulares, entre tanto se proceda a la convocatoria de concurso de traslado, bien por la vía de la Comisión de Servicio, bien por la de Sustitución vertical. Propusimos una reserva del 50% de las plazas desocupadas existentes a cada uno de estos sistemas de provisión. Hay que tener en cuenta que si se diera preferencia absoluta a la Sustitución Vertical, se estaría perjudicando gravemente la movilidad de los funcionarios del Cuerpo de Gestión, a quienes, de ambas, sólo les cabe utilizar la vía de la Comisión de Servicio.
3º) Que las plazas desocupadas como consecuencia de que su titular haya accedido a otro puesto por medio de Comisión de Servicios o Sustitución vertical, deben ser ofrecidas en su integridad a los incluidos en la Bolsa de Interinos correspondiente.
4º) Que las plazas dejadas por los funcionarios de la Administración de Justicia, que pasen a ocupar un puesto de Secretario Judicial de Provisión Temporal a través de la correspondiente bolsa de trabajo, debe reservársele a su titular, por todo el tiempo que dure sus servicios como Secretario Temporal, hasta que se reintegre a su puesto de trabajo originario.
5º) Que todas las plazas desocupadas deben ofrecerse en concurso de traslado a los titulares, con carácter previo a su ofrecimiento a los funcionarios de nuevo ingreso, aunque fueren de las antiguamente llamadas “desiertas”, especialmente las plazas de nueva creación, las que comporten cualquier tipo de retribución adicional en complemento general de puesto, específico, productividad o esté sujeta a la realización de guardias, así como las vacantes por jubilación o excedencia de su titular. Las plazas no ocupadas en concurso podrán ser ocupadas, a petición del interesado en excedencia, por la vía de la adscripción provisional.
La Administración tomó nota de las propuestas y anunció que procurará presentarnos un documento que recoja el máximo número posible de ellas a mediados de diciembre próximo. Adelantó que la reserva a los funcionarios que accedan a Secretario de Provisión Temporal no presenta problema alguno y que para la entrada en funcionamiento de órganos de nueva creación el mes de diciembre próximo, parece ser que van a ofrecer todas sus plazas en comisión de servicio a los titulares.
VARIOS
Finalmente, y aprovechando el turno de "Varios" abierto por el Director General de Función Pública el día 19 de noviembre (a pesar de que no estaba previsto en un principio) SPJ-USO pidió a la Administración: Que reconsideren sus decisiones y asigne a los Juzgados de Violencia de Género de Sevilla el mismo trato respecto de las Guardias que tienen Madrid y Barcelona (dotación de plantilla completa, un régimen de libranzas y compensaciones horarias razonable y unas retribuciones adecuadas), tras el proyecto de Orden elaborado por el Ministerio de Justicia, y que la Consejería acepte negociar en las correspondientes mesas de negociación las funciones de Acceso a Bases de Datos, Grabaciones de Vistas y Videoconferencias, atribuidas a nuestros Cuerpos "por la cara". La Administración tomó nota y nos responderá en breve.
El día 20 de noviembre, la Administración aclaró que la Acción Social 2007 se tiene que abonar a sus beneficiarios necesariamente antes de finalizar el presente ejercicio (ya va siendo más que hora, por cierto).
